Estudio sobre le desempeño de la Unicameral de Córdoba

Análisis del desempeño de la Actual Unicameral arroja datos para el debate
La Web de la Unicameral (www.diputadoscba.gov.ar) tiene falencias en lo que respecta a las ausencias de los legisladores, curriculums, declaraciones juradas etc. Durante la presente gestión de Hector Campana, se han aprobado en tres meses de trabajo 9 proyectos (4 de resolución, 4 de declaración y 1 de Ley). Sin embargo los asuntos tratados muestran una dispersión importante y contrastan con los fondos y empleados que tiene la Legislatura para funcionar.

Los 9 proyectos aprobados en estos tres meses que ha surgido desde los propios propios diputados se detallan a continuación:
1. RESPALDAR LAS GESTIONES QUE LLEVAN ADELANTE EL GOBERNADOR Y EL PRESIDENTE DE LA CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CÓRDOBA, CON EL FIN DE HACER CUMPLIR EL CONVENIO PARA LA ARMONIZACIÓN Y EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PROVISIONAL DE LA PROVINCIA.
2. REPUDIAR EL TRATADO EUROPEO DE LISBOA DEL 13 DE DICIEMBRE DE 2007, EN EL CUAL INCLUYE A LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y DEL SECTOR ANTÁRTICO ARGENTINO COMO PARTE INTEGRANTE DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA.
3. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL LA PROVISIÓN DE UNA AMBULANCIA AL HOSPITAL MUNICIPAL DE LA LOCALIDAD DE LA CRUZ, DPTO. CALAMUCHITA.
4. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL BRINDE AYUDA ECONÓMICA PARA QUE LA COMUNA DE TUCLAME, DPTO. CRUZ DEL EJE, PUEDA ADQUIRIR UNA PROPIEDAD PARA SU FUNCIONAMIENTO.
5. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL DESIGNE AUXILIARES EN ESCUELAS DE LOS DEPARTAMENTOS CRUZ DEL EJE Y CALAMUCHITA.
6. INSTAR A LOS REPRESENTANTES AGROPECUARIOS Y AL GOBIERNO NACIONAL A RETOMAR EL DIÁLOGO,
7. REGLAMENTAR EN EL ÁMBITO DEL PODER LEGISLATIVO, LOS ALCANCES DE LA LEY Nº 8198 Y SUS MODIFICATORIAS. (Declaraciones juradas de los funcionarios)
8. ADHERIR AL "DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CAMPESINA", A CELEBRARSE EL 17 DE ABRIL, CONVOCADO POR EL MOVIMIENTO CAMPESINO DE CÓRDOBA Y LA MESA DE TRABAJO DE DERECHOS HUMANOS.
9. INCORPORAR EL ARTÍCULO 20 BIS A LA LEY Nº 9396 -ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL Nº 26.061 - DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES- REFERIDO EXTENSIÓN DEL PLAZO DE DESIGNACIÓN PARA JUECES DE MENORES PREVENCIONALES Y ASESORES LETRADOS REEMPLAZANTES.

De los proyectos enviados directamente por el Poder Ejecutivo se aprobaron 17.
Según la Web existen 29.659 proyectos pendientes de tratamiento, algunos de los cuales datan del año 84. Del año 2002 a esta parte las comisiones tienen pendientes el siguiente número de proyectos

188 en la Comisión de Legislación General
288 en la Comisión de Asuntos Constitucionales
96 en la Comisión de Asuntos Institucionales
236 en la Comisión de Educación
137 en la Comisión de Legislación del Trabajo
141 en la Comisión de Salud Humana
64 en la Comisión de Asuntos Ecológicos
340 en la Comisión de Economía
264 en la Comisión de Obras
75 en la Comisión de Agricultura
29 en la Comisión de Industria y Minería
26 en la Comisión de Turismo
148 en la Comisión de Solidaridad
12 en la Comisión de Deportes
35 en la Comisión de Comercion Externo e Interno
8 en la Comisión de Desarrollo de las Economías Regionales
2 en la Comisión de Labor Parlamentaria

Hay 17 comisiones y existen en este momento 10 bloques políticos.

Hay en espera ya, redactado por los nuevos legisladores que ingresaron el 10 de diciembre, 52 proyectos de Ley, 76 proyectos de declaración y 38 proyectos de resolución en dos meses de trabajo.Un detallado repaso por los asuntos entrados, demuestra sin embargo una baja calidad en las cuestiones que gestionan los legisladores:

La Primera sesión luego del discurso del gobernador, el día 06/02/2008 luego de tratar 9 proyectos del Ejecutivo, la Cámara entraron 6 proyectos de declaración que a continuación se detallan:
1. Declarar de Interes legislativo el Encuentro Nacional de Bronces
2. Adhesión al 5to Festival del Lechón
3. Adhesión 54 Fiesta Nacional del Olivo
4. Adhesión al 5to Festival del Algarrobo
5. Adhesión al 13 Festival del Algodón
6. Declarar de Interés Legislativo la 52 Edición Semana de la Tradición del Norte Cordobés

En la Sesión de la semana siguiente en la sesión del 13/02 se presentaron 7 proyectos desde los legisladores:
1. Adhesión al Centenario del Nacimiento de Atahualpa Yupanqui
2. Adhesión al Día Internacional de la Lengua Materna
3. Adhesión al Día de la Mujer de las Américas
4. Adhesión a las “Metas del Milenio”
5. Declaración de Interés Legislativo de la Campaña “Rutas sin alcohol”
6. Adhesión a la presentación del Coro Maddelen proveniente desde Italia
7. Declaración de Interes Legislativo de la Competencia “Dakkar Series”

El 20 de Febrero se vuelve a reunir la Cámara y son presentados por los Legisladores 12 asuntos que a continuación se detallan:
1. Proyecto de adhesión al primer triunfo del peronismo acontecido en 1946
2. Adhesión al Día Nacional de la Antártica Argentina
3. Declaración de interés Legislativo de las actividades que desarrollará el Movimiento Agua y Juventud
4. Declaración de Interés Legislativo de la 14 Fiesta Nacional de la Pelota de Futbol
5. Solicitud al Poder Ejecutivo para que detenga la facturación de los servicios de Aguas cordobesas a las chocheras
6. Adhesión al Día Internacional de la Mujer
7. Adhesión a los Corsos de Villa María
8. Adhesión a la Celebración de la Pascua
9. Declaración de interés legislativo de la Fiesta Nacional del Trigo
10. solicitud a la Dirección de Vialidad para que acelere los trámites de adjudicación de la obra de un tramo de la ruta 35
11. Recordación del 48 aniversario del fallecimiento de Amadeo Sabattini
12. Adhesión a la 22 edición del Festival del Cuarso

A la semana siguiente 27/02/08, una nueva sesión incorpora 16 proyectos de parte de los legisladores:
1. Solicitud para que el gobierno provincial actúe como intermediario ante el gobierno nacional por el conflicto del campo
2. Declaración de Interés legislativo del IV Congreso de la Mujer
3. Declaración de interés Legislativo del 2do aniversario del Centro de Rehabilitación “Fazenda de la Esperanda”
4. Reconocimiento en el día de la mujer a la Sra Emi D´Ambra
5. Adhesión a la 15 Fiesta Provincial del Durazno
6. Adhesión al día del Comportamiento Humano
7. Adhesión a la Jornada Argentina del Sacrificio Voluntario
8. Expresar beneplácito por la culminación del 38 viaje de la Fragata Libertad
9. Declarar de interés legislativo la Fiesta “Primavera sin alcohol” que se hace el 21 de Septiembre en Carlos paz
10. Declaración de Interés legislativo de la “Procesión de la Virgen de la Candelaria”
11. Declaración de interés Legislativo de la Fiesta Provincial de la Avicultura
12. Expresar beneplácito por la Trayectoria del futbolista Raúl Indio Navarro
13. Declarar de Interés Legislativo el Festival de Doma y Folcklore de La Paquita
14. Expresar beneplácito por la investigación sobre material odontológico para atender fracturas en las órbitas oculares
15. Solicitar al Ejecutivo incorpore al anuario escoal las fechas 16 y 26 de Enero por Nacimiento y Muerte del Cura Gaucho Brochero
16. Adhesión al IV encuentro itinerante de narradores de cuentos del valle de punilla

En la sesión del 05/03/08 se incorporan desde el Legislativo 11 proyectos
1. adhesión al Aniversario de la fundación de Tanti
2. Adhesión al Día Mundial de la Forestación y del Agua
3. Expresar Beneplácito por 14 Cabalgata Brocheriana
4. Declarar de Interés Legislativo la “Feria Artesanal de Sabores y Dulzuras de Córdoba”
5. Adhesión Aniversario de la Fundación de Dean Funes
6. Adhesión al Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial
7. Adhesión Acto Conmemorativo Día de la Mujer en San Francisco
8. Declarar de Interés Legislativo el Curso Latinoamericano de Neurocirugía Pediátrica
9. Manifestación de Pesar por el 5to aniversario de la muerte del ex gobernador Mestre
10. Apoyo a las gestiones QUE se LLEVAN ADELANTE CON EL FIN DE HACER CUMPLIR EL CONVENIO PARA LA ARMONIZACIÓN Y EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PROVISIONAL DE LA PROVINCIA.
11. Adhesión a las actividades programas por la Secretaria de la Mujer

Una semana después, el 12/03 los asuntos entrados por los legisladores fueron 12:
1. Adherir a la Fiesta Nacional de la Alfalfa
2. Expresar beneplácito por el programa “vos me importas” lanzado por la Municipalidad de San Francisco
3. Adherir a la celebración del día del “niño por nacer”
4. solicitar al Poder Ejecutivo realice gestiones para que los terrenos del 3er cuerpo de Ejercito sean convertidos en espacio natural
5. Adhesión a las Fiestas Patronales de Hernando
6. Adhesión al Día Internacional del Agua
7. Adhesión a la Feria de Artesanías
8. Adhesión al Día Nacional por la Memoria, la Verdad y la Justicia
9. Adhesión al Día Internacional del Riñón
10. Declarar de interés Legislativo las Jornadas de Violencia Familiar
11. Adhesión a la conmemoración del “Día del Artesano”
12. Expresar beneplácito por la realización de la “chocleada” del Instituto Alejandro

A la semana siguiente, la sesión tuvo los siguientes 21 asuntos entrados por los legisladores:
1. Declarar de interés Leg. Programa “Quiero Ser” (drogas)
2. Declarar de interés leg. el Encuentro Cuentacuentos
3. Declarar de interés leg. la Diplomatura en Seguridad Vial y Tránsito
4. Adherir a la Fiesta Provincial del Chacarero
5. Declarar de interés el 4to aniversario de la Creación del Monasterio de Cartuja “San José”
6. Adherir a la Conmemoración del Aniversario del Desembarco en Malvinas
7. REPUDIA EL TRATADO EUROPEO DE LISBOA que INCLUYE A LAS ISLAS MALVINAS COMO PARTE DEL REINO UNIDO.
8. Adhesión y Beneplácito por la Inauguración de la obra artística “Caliz de la Vida”
9. Declarar de interés legislativo la “Fiesta del Ternero”
10. Adherir al 104 aniversario de la Voz del Interior
11. Adherir al Aniversario de Concepción del Tío
12. Adherir al Campeonato Mundial de Vuelo a Vela a llevarse a cabo en Berlín, Alemania
13. Adherir a la Edición de los “Decires, contares y cantares”
14. Adherir a la Semana de la Memoria, la Verdad y la Justicia
15. Adherir al 50 aniversario del Instituto Juan Brizuela
16. Declarar de Interés Legislativo la presentación del libro “relatos de amores, sueños y luchas II”
17. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL LA PROVISIÓN DE UNA AMBULANCIA AL HOSPITAL MUNICIPAL DE LA LOCALIDAD DE LA CRUZ, DPTO. CALAMUCHITA
18. CUAL SOLICITA AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL BRINDE AYUDA ECONÓMICA PARA QUE LA COMUNA DE TUCLAME, DPTO. CRUZ DEL EJE, PUEDA ADQUIRIR UNA PROPIEDAD PARA SU FUNCIONAMIENTO.
19. SOLICITA AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL DESIGNE AUXILIARES EN ESCUELAS DE LOS DEPARTAMENTOS CRUZ DEL EJE Y CALAMUCHITA.
20. Declarar de interés legislativo la realización del 28 Rally Argentino
21. Declarar de interés legislativo el 3er encuentro deportivo de empleados legislativos

El 26/03 la unicameral tuvo los siguientes 14 asuntos:
1. Beneplácito por IV Congreso de Ingeniería Agronómica
2. Adhesión Fiesta del Centro de Jubilados y Pensionados
3. Adherir a la Celebración del Día del Agua
4. Reconocer en su 35 aniversario la loable labor de los bomberos voluntarios de James Craix
5. INSTA A LOS REPRESENTANTES AGROPECUARIOS Y AL GOBIERNO NACIONAL A RETOMAR EL DIÁLOGO, EXPRESANDO QUE LA PROVINCIA DEBE RECIBIR RECURSOS PROVENIENTES DE LAS RETENCIONES AGROPECUARIAS QUE PROMUEVAN EL DESARROLLO PROVINCIAL.
6. Adherir a la Jornada de Narraciones Infantiles
7. Declarar de interés legislativo un curso de capacitación
8. Declarar de interés legislativo Jornada de Adultos Mayores
9. Adherir al Foro en Defensa de nuestros derechos por el agua, la tierra y el ambiente
10. Declarar de Interés legislativo el Centenario de la Sucursal del Banco Nación en Dean Funes
11. Adherir a la Visita Comitiva de la Región del Piemonte
12. Expresar beneplácito por la culminación con éxito de la Cabalgata Brocheriana
13. Declarar de interés legislativo el Día Internacional de la Trabajadora del Hogar (empleada doméstica)
14. Expresar el más amplio apoyo y respaldo a las gestiones del Gobernador Schiaretti ante la crisis del campo

El 1 de Abril la Unicameral se reunió y tuvo los siguientes 11 asuntos entrados:
1. Adherir al Día del Indígena Americano
2. Adherir al Día del Idioma
3. Expresar Beneplácito por la actuación del diseñador Pablo Scarafía
4. Adherir al Día del Veterano y los Caídos en la Guerra de Malvinas
5. Declarar de interés legislativo el Congreso de Entidades Vecinalistas
6. Declarar de interés legislativo el IV Encuentro Latinoamericano de Universidades Abiertas
7. Declarar de interés legislativo el Día del Libro Infantil y Juvenil
8. Declarar de interés legislativo el XIII Desafío del Valle del Río Pinto
9. Adherir a la Jornada de Capacitación en Educación Musical
10. Expresar beneplácito por los avances registrados por la Red de Pedagogía Hospitalaria
11. Declarar la necesidad de preservar la paz social en el conflicto entre el agro y el gobierno nacional

El 09 de Abril los asuntos entrados por los legisladores fueron 10:
1. Declara de interés legislativo el XXI Campeonato de Futbol para Abogados y Procuradores
2. Adherir al Día de la Tierra
3. Adherir al Aniversario del Instituto Fragueiro
4. Adherir al 2do Encuentro de la Convivencia en la Diversidad Cultural
5. Adherir al 1er Torneo InterProvincial de Karate Do
6. Declarar de interés legislativo el 25 Fogón Gaucho
7. Expresar beneplácito a docentes y alumnos ipem 308
8. Adherir a la realización de la “Fiesta Interprovincial de agrupaciones gauchas”
9. Declarar de interés legislativo el Encuentro de la “Semana del Aborigen”
10. Reglamentar el alcance de la ley 8198 (declaraciones juradas)

Una semana después (16/04) la Unicameral recibe los siguientes 17 asuntos entrados
1. Declarar de interés legislativo las primeras jornadas de Derecho de la Familia
2. Repudiar el vandalismo al memorial de los desaparecidos en Villa Allende
3. Adherir al Día Mundial por la Salud y la Seguridad en el Trabajo
4. Adherir al Día de Acción por la Tolerancia y el respeto entre los pueblos
5. Adherir actuación del Ballet Municipal de Isla Verde
6. Adherir al Centenario de la localidad de Italó
7. Adherir a la Conmemoración del levantamiento del Ghetto de Varsovia
8. Repudiar el Genocidio perpetrado contra el pueblo armenio
9. Adherir al Día Internacional de la Lucha Campesina
10. Declarar de interés legislativo la convocatoria a proyectos de Educación que se lanzará en capilla del monte
11. Declarar de interés legislativo jornadas por la Reforma Universitaria
12. Adherir Aniversario Fundación de la loc. de Tuclamé
13. Expresar beneplácito por la realización de la película cordobesa “Elvira”
14. Adherir 5to encuentro de Intendentes Región Albigasta
15. Repudiar atentado contra el dirigente Alejandro Roganti
16. Expresar pesar por la muerte del titiritero Hector Di Mauro
17. Expresar beneplácito por el 70 Aniversario de Atenas

La semana pasada, la Unicameral recibió los siguientes asuntos entrados por los Legisladores:
1. Disponer homenaje al periodista Salvador Caggia
2. Adherir al 75 Aniversario del Club Santa María
3. Declarar de interés legislativo Jornadas de Seguridad Vial
4. Declarar de interés legislativo el proyecto científico “odisea” que se está implementando en la localidad de Las Tapias
5. Adherir al aniversario de la fundación de La Cruz
6. Declarar de interés legislativo el Primer Encuentro de trabajadores de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
7. Expresar beneplácito por el aniversario de la Fundación de Villa Dolores
8. Adherir al aniversario de la Asociación Amigos del Bien de San Francisco
9. Adherir al aniversario de la localidad de Sampacho
10. Adherir a la conmemoración del Día Mundial del Libro y el Derecho de Autor
11. Expresar beneplácito por las obras de ampliación de los centros de salud del dpto Minas
12. Expresar beneplácito por el Aniversario de LW1 Radio Universidad
13. INCORPORA EL ARTÍCULO 20 BIS A LA LEY Nº 9396 -ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL Nº 26.061 - DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES- REFERIDO EXTENSIÓN DEL PLAZO DE DESIGNACIÓN PARA JUECES DE MENORES PREVENCIONALES Y ASESORES LETRADOS REEMPLAZANTES.
14. Declarar de interés legislativo el curso “La comunicación en la educación”

“Este detalle no pretende, subestimar el trabajo de los legisladores en la recolección de las necesidades y urgencias de las diversas zonas de la Provincia. Pero sí pone en el tapete la necesidad de discutir la utilidad del inmenso caudal de proyectos de declaración y el trámite burocrático que supone, quitando eficiencia para que la Unicameral se concentre en las cuestiones más importantes y urgentes,” señaló Sebastián García Díaz, al presentar el estudio.

“Recordemos que el presupuesto de la Legislatura es de $ 52.620.000 y tiene una planta de personal de 604 empleados. Cada legislador nos está saliendo a los cordobeses $ 751.714 al año con una afectación de recursos humanos de 8 empleados por legislador. El nivel de excelencia, por lo tanto, debe ser óptimo.”

García Díaz agregó que “el primer estudio sobre la labor de los diputados nacionales como éste que se presenta ahora, deben ser incluidos en el debate sobre la reforma política que necesita Córdoba. Si cada uno tuviera el legislador y el diputado de su circunscripción y supiera con claridad quíen es, estas distorsiones se disminuirían”